Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
По мнению ФАС, этот инструмент будет содействовать снижению количества антимонопольных правонарушений   «Указом Президента Российской Федерации о государственной политике по развитию конкуренции до 1 марта 2019 года феде
23.10.2018
Управлением Минюста России по Забайкальскому краю проведен семинар для представителей муниципальных образований Шилкинского района - Министерство юстиции 18 октября 2018 года по согласованию с администрацией муниципального района «Шилкинский район» Управлением Минюста России по Забайкальскому краю совместно с нотариусом Шилкинского нотариального округа Бурдинской В.В.
23.10.2018
 
Благодарность от Губернатора Забайкальского края - Пенсионный фонд Заместителю управляющего Отделением ПФР по Забайкальскому края Вере Безруковой вручили Благодарственное письмо губернатора Забайкальского края за участие в региональном Гражданском форуме – 2018.
23.10.2018 Пенсионный фонд
На пути к будущей пенсии - Пенсионный фонд В Забайкальском крае продолжается информационно-разъяснительная кампания, направленная на повышение пенсионной грамотности учащейся молодежи.
23.10.2018 Пенсионный фонд
В Чите сотрудники полиции при помощи работников частного охранного предприятия задержали подозреваемых в попытке кражи оргтехники из стоматологической клиники.
23.10.2018 УМВД по Забайкальскому краю
Около полудня 17 октября в Керчи (Республика Крым) 18-летний студент четвёртого курса техникума Владислав Росляков подорвал взрывное устройство в столовой, где в тот момент было полно учащихся.
23.10.2018 Газета Земля
Под таким названием 9 октября в Забайкальском краеведческом музее открылась выставка, экспонаты которой рассказывают о большой и очень насыщенной жизни и работе старейшего коллектива главного радио и телевидения края.
16.10.2018 Газета Земля
В октябре в Борзе открылся обновлённый кинотеатр «Восток» на 120 зрителей – его оснастили цифровой кинопроекционной аппаратурой.
16.10.2018 Газета Земля
Уголовное дело о пропаже малолетней девочки передано в отдел по расследованию особо важных дел краевого следственного управления - Следственный комитет Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Забайкальскому краю продолжается расследование уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст.
22.10.2018 Следственный комитет
Как сообщили в комитете по финансам администрации городского округа «Город Чита», поступившие в бюджет города с 11 по 17 октября 2018 г. доходы были распределены следующим образом: На перечисление аванса, отпускных за октябрь,
22.10.2018 Администрация г.Чита